TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 8 aprile 2020, n. 22
Testo del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 22 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 93 dell'8 aprile 2020), coordinato con la legge di conversione 6 giugno 2020, n. 41 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 15), recante: «Misure urgenti sulla regolare conclusione e l'ordinato avvio dell'anno scolastico e sullo svolgimento degli esami di Stato, nonche' in materia di procedure concorsuali e di abilitazione e per la continuita' della gestione accademica». (20A03081)(GU n.143 del 6-6-2020)
Vigente al: 6-6-2020
Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1
Misure urgenti per gli esami di Stato e la regolare valutazione
dell'anno scolastico 2019/2020
1. Con una o piu' ordinanze del Ministro dell'istruzione possono
essere adottate, per l'anno scolastico 2019/2020, specifiche misure
sulla valutazione degli alunni e sullo svolgimento degli esami di
Stato conclusivi del primo e del secondo ciclo di istruzione, nei
casi e con i limiti indicati ai commi successivi.
2. Le ordinanze di cui al comma 1 definiscono i criteri generali
dell'eventuale integrazione e recupero degli apprendimenti relativi
all'anno scolastico 2019/2020 nel corso dell'anno scolastico
successivo, a decorrere dal 1° settembre 2020, quale attivita'
didattica ordinaria. Le strategie e le modalita' di attuazione delle
predette attivita' sono definite, programmate e organizzate dagli
organi collegiali delle istituzioni scolastiche. L'eventuale
integrazione e recupero degli apprendimenti di cui al primo periodo
tiene conto delle specifiche necessita' degli alunni delle classi
prime e intermedie di tutti i cicli di istruzione, avendo come
riferimento il raggiungimento delle competenze di cui alle
indicazioni nazionali per il curricolo della scuola dell'infanzia e
del primo ciclo di istruzione, alle indicazioni nazionali per i licei
e alle linee guida per gli istituti tecnici e professionali.
2-bis. In deroga all'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo
13 aprile 2017, n. 62, dall'anno scolastico 2020/2021, la valutazione
finale degli apprendimenti degli alunni delle classi della scuola
primaria, per ciascuna delle discipline di studio previste dalle
indicazioni nazionali per il curricolo, e' espressa attraverso un
giudizio descrittivo riportato nel documento di valutazione e
riferito a differenti livelli di apprendimento, secondo termini e
modalita' definiti con ordinanza del Ministro dell'istruzione.
3. Nel caso in cui l'attivita' didattica delle istituzioni del
sistema nazionale di istruzione riprenda in presenza entro il 18
maggio 2020 e sia consentito lo svolgimento di esami in presenza, le
ordinanze di cui al comma 1 disciplinano:
a) i requisiti di ammissione alla classe successiva per le scuole
secondarie e all'esame conclusivo del primo e del secondo ciclo di
istruzione, tenuto conto del possibile recupero degli apprendimenti
di cui al comma 2 e comunque del processo formativo e dei risultati
di apprendimento conseguiti sulla base della programmazione svolta,
in deroga agli articoli 5, comma 1, e 6, commi 2, 3, 4 e 5, del
decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 62, e agli articoli 4, commi 5
e 6, e 14, comma 7, del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 giugno 2009, n. 122;
a-bis) i casi in cui gli alunni, per la loro specifica condizione
di salute con particolare riferimento alla condizione di
immunodepressione, e per il conseguente rischio di contagio
particolarmente elevato, non possano riprendere a frequentare le
lezioni scolastiche in presenza ne' sostenere in presenza le prove
dell'esame conclusivo del primo e del secondo ciclo di istruzione;
b) le prove dell'esame di Stato conclusivo del primo ciclo di
istruzione, anche prevedendo l'eliminazione di una o piu' di esse e
rimodulando le modalita' di attribuzione del voto finale, con
specifiche disposizioni per i candidati privatisti, salvaguardando
l'omogeneita' di svolgimento rispetto all'esame dei candidati
interni, in deroga agli articoli 8 e 10 del decreto legislativo n. 62
del 2017;
c) le modalita' di costituzione e di nomina delle commissioni di
esame, prevedendo la loro composizione con commissari esclusivamente
appartenenti all'istituzione scolastica sede di esame, con presidente
esterno per l'esame di Stato conclusivo del secondo ciclo di
istruzione, in deroga all'articolo 16, comma 4, del decreto
legislativo n. 62 del 2017;
d) le prove dell'esame di Stato conclusivo del secondo ciclo di
istruzione, prevedendo anche la sostituzione della seconda prova a
carattere nazionale con una prova predisposta dalla singola
commissione di esame affinche' detta prova sia aderente alle
attivita' didattiche effettivamente svolte nel corso dell'anno
scolastico sulle specifiche discipline di indirizzo, sulla base di
criteri del Ministero dell'istruzione che ne assicurino uniformita',
in deroga agli articoli 17 e 18 del decreto legislativo n. 62 del
2017, comunque garantendo alle studentesse e agli studenti con
disabilita' quanto previsto dall'articolo 20 del medesimo decreto
legislativo n. 62 del 2017, incluse le indicazioni che il consiglio
di classe deve fornire per le tipologie delle prove d'esame e
l'equipollenza delle stesse all'interno del piano educativo
individualizzato.
4. Nel caso in cui l'attivita' didattica in presenza delle
istituzioni del sistema nazionale di istruzione non riprenda entro il
18 maggio 2020 ovvero per ragioni sanitarie non possano svolgersi
esami in presenza, oltre alle misure di cui al comma 3, in quanto
compatibili, le ordinanze di cui al comma 1 disciplinano:
a) le modalita', anche telematiche, della valutazione finale
degli alunni, in sede di scrutini finali, in deroga all'articolo 2
del decreto legislativo n. 62 del 2017 e all'articolo 4 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 122 del 2009;
b) la rimodulazione dell'esame di Stato conclusivo del primo
ciclo di istruzione con la valutazione finale da parte del consiglio
di classe che tiene conto altresi' di un elaborato del candidato,
come definito dalla stessa ordinanza, nonche' le modalita' e i
criteri per l'attribuzione del voto finale, con specifiche
disposizioni per i candidati privatisti o per i candidati esterni
provenienti da percorsi di istruzione parentale, salvaguardando
l'omogeneita' di svolgimento rispetto all'esame dei candidati
interni, in deroga agli articoli 8 e 10 del decreto legislativo n. 62
del 2017;
c) l'eliminazione delle prove scritte e la sostituzione con un
unico colloquio, articolandone contenuti, modalita' anche telematiche
e punteggio per garantire la completezza e la congruita' della
valutazione, e dettando specifiche previsioni per i candidati
esterni, siano essi privatisti o provenienti da percorsi di
istruzione parentale, per l'esame di stato conclusivo del secondo
ciclo di istruzione, in deroga agli articoli 17 e 18 del decreto
legislativo n. 62 del 2017, comunque tenendo conto, per le
studentesse e gli studenti con disabilita', delle previsioni di cui
all'articolo 20 del medesimo decreto legislativo n. 62 del 2017, in
quanto compatibili;
d) la revisione, nel limite delle risorse finanziarie disponibili
a legislazione vigente, dei criteri di attribuzione dell'eccellenza e
del relativo premio, anche in deroga all'articolo 2 del decreto
legislativo 29 dicembre 2007, n. 262, al fine di tutelare la piena
valorizzazione dell'eccellenza tenendo conto delle misure adottate ai
sensi del comma 3 del presente articolo.
4-bis. E' garantita la possibilita', fino al perdurare dello stato
di emergenza deliberato dal Consiglio dei ministri in data 31 gennaio
2020, dovuto al diffondersi del virus COVID-19, di effettuare in
videoconferenza le sedute del Gruppo di lavoro operativo per
l'inclusione di cui all'articolo 15, comma 10, della legge 5 febbraio
1992, n. 104, per lo svolgimento delle funzioni attribuite a tale
organo dalla normativa vigente.
4-ter. Limitatamente all'anno scolastico 2019/2020, per
sopravvenute condizioni correlate alla situazione epidemiologica da
COVID-19, i dirigenti scolastici, sulla base di specifiche e motivate
richieste da parte delle famiglie degli alunni con disabilita',
sentiti i consigli di classe e acquisito il parere del Gruppo di
lavoro operativo per l'inclusione a livello di istituzione
scolastica, valutano l'opportunita' di consentire la reiscrizione
dell'alunno al medesimo anno di corso frequentato nell'anno
scolastico 2019/2020 ai sensi dell'articolo 14, comma 1, lettera c),
della legge 5 febbraio 1992, n. 104, limitatamente ai casi in cui sia
stato accertato e verbalizzato il mancato conseguimento degli
obiettivi didattici e inclusivi per l'autonomia, stabiliti nel piano
educativo individualizzato.
5. I provvedimenti di cui al presente articolo prevedono specifiche
modalita' per l'adattamento agli studenti con disabilita' e disturbi
specifici di apprendimento, nonche' con altri bisogni educativi
speciali, ovvero degenti in luoghi di cura od ospedali, detenuti o
comunque impossibilitati a lasciare il proprio domicilio.
Dall'attuazione del presente comma non devono derivare nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica. Il Ministero dell'istruzione
provvede agli adempimenti previsti dal presente comma con l'utilizzo
delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente.
6. In ogni caso, limitatamente all'anno scolastico 2019/2020, ai
fini dell'ammissione dei candidati agli esami di Stato, si prescinde
dal possesso dei requisiti di cui agli articoli 5, comma 1, 6, commi
2, 3, 4 e 5, 7, comma 4, 10, comma 6, 13, comma 2, e 14, comma 3,
ultimo periodo, del decreto legislativo n. 62 del 2017. Fermo
restando quanto stabilito nel primo periodo, nello scrutinio finale e
nell'integrazione del punteggio di cui all'articolo 18, comma 5, del
citato decreto legislativo, anche in deroga ai requisiti ivi
previsti, si tiene conto del processo formativo e dei risultati di
apprendimento conseguiti sulla base della programmazione svolta. Le
esperienze maturate nei percorsi per le competenze trasversali e
l'orientamento costituiscono comunque parte del colloquio di cui
all'articolo 17, comma 9, del decreto legislativo n. 62 del 2017.
7. I candidati esterni svolgono in presenza gli esami preliminari
di cui all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n. 62 del
2017 al termine dell'emergenza epidemiologica e sostengono l'esame di
Stato conclusivo del secondo ciclo nel corso della sessione
straordinaria di cui all'articolo 17, comma 11, del citato decreto
legislativo. La configurazione dell'esame di Stato per i candidati
esterni corrisponde a quella prevista per i candidati interni dalle
ordinanze di cui al comma 1. Qualora le prove di cui al presente
comma non si concludano in tempo utile, limitatamente all'anno
accademico 2020/2021, i soggetti di cui al presente comma partecipano
alle prove di ammissione ai corsi di laurea a numero programmato
nonche' ad altre prove previste dalle universita', dalle istituzioni
dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica e da altre
istituzioni di formazione superiore post-diploma, con riserva del
superamento dell'esame di Stato conclusivo del secondo ciclo di
istruzione. Le disposizioni di cui al terzo periodo si applicano
anche ai candidati provenienti da un sistema di studio estero che non
abbiano conseguito idoneo titolo di accesso alla formazione superiore
in tempo utile per la partecipazione alle relative prove di accesso,
laddove previste. Nel periodo intercorrente tra la sessione ordinaria
degli esami di Stato e la conclusione della sessione straordinaria di
cui al primo periodo, i candidati esterni all'esame di Stato
conclusivo del secondo ciclo di istruzione possono altresi'
partecipare a procedure concorsuali pubbliche, selezioni e procedure
di abilitazione, comunque denominate, per le quali sia richiesto il
diploma di scuola secondaria di secondo grado, con riserva del
superamento del predetto esame di Stato, fermo restando il disposto
dell'articolo 3, comma 6, del decreto legislativo 29 maggio 2017, n.
95.
7-bis. In deroga a quanto stabilito dal comma 7, gli studenti
frequentanti i corsi per adulti della scuola secondaria di secondo
grado di cui all'articolo 6 della legge della provincia autonoma di
Bolzano 24 settembre 2010, n. 11, che nell'anno scolastico 2019/2020
intendono sostenere l'esame di Stato conclusivo del secondo ciclo di
istruzione, sostengono l'esame preliminare di cui all'articolo 14,
comma 2, del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 62, con modalita'
definite con provvedimento dell'Intendenza scolastica competente.
L'esame preliminare e' sostenuto davanti al consiglio della classe
dell'istituto collegata alla commissione alla quale il candidato e'
stato assegnato. In caso di esito positivo dell'esame preliminare,
tali studenti sostengono le prove dell'esame di Stato conclusivo del
secondo ciclo di istruzione davanti alla commissione d'esame loro
assegnata, secondo le modalita' definite dalle ordinanze di cui al
comma 1.
7-ter. Gli studenti frequentanti i corsi per adulti della scuola
secondaria di secondo grado di cui all'articolo 6 della legge della
provincia autonoma di Bolzano 24 settembre 2010, n. 11, limitatamente
all'anno scolastico 2019/2020, sostengono gli esami di idoneita'
previsti al termine di ogni classe con modalita' definite con
provvedimento dell'Intendenza scolastica competente.
7-quater. Fino al termine dell'anno scolastico 2020/2021,
nell'ambito delle azioni individuate dalle istituzioni scolastiche,
in collaborazione con l'ufficio scolastico regionale, gli enti locali
e le aziende sanitarie locali, per garantire il diritto
all'istruzione alle bambine e ai bambini, alle alunne e agli alunni,
alle studentesse e agli studenti per i quali sia accertata
l'impossibilita' della frequenza scolastica di cui all'articolo 16
del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 66, l'attivita' di
istruzione domiciliare in presenza puo' essere programmata in
riferimento a quanto previsto dal piano educativo individualizzato,
presso il domicilio dell'alunno, qualora le famiglie ne facciano
richiesta e ricorrano condizioni di contesto idonee a contemperare il
diritto all'istruzione dell'alunno in istruzione domiciliare con
l'impiego del personale gia' in servizio presso l'istituzione
scolastica, anche nel rispetto delle misure idonee a garantire la
sicurezza sui luoghi di lavoro, nelle more dell'emanazione del
decreto ministeriale di cui all'articolo 16, comma 2-bis, del decreto
legislativo 13 aprile 2017, n. 66, assicurando tutte le prescrizioni
previste dalle disposizioni in materia di contrasto alla diffusione
dell'epidemia da COVID-19.
7-quinquies. L'attivita' di cui al comma 7-quater non autorizza
alla sostituzione del personale impiegato e non deve comportare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
8. Il Ministro degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, sentito il Ministro dell'istruzione, puo' emanare
specifiche disposizioni, con proprio decreto, per adattare
l'applicazione delle ordinanze di cui al presente articolo alle
specificita' del sistema della formazione italiana nel mondo di cui
al decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 64, anche avuto riguardo
all'evoluzione della pandemia nei diversi Paesi esteri in cui operano
le istituzioni scolastiche ad esso afferenti.
9. I provvedimenti di cui al presente articolo devono garantire
l'assenza di nuovi o maggiori oneri per il primo ciclo di istruzione
e, per il secondo ciclo, il rispetto del limite di spesa di cui
all'articolo 3, comma 2, della legge 11 gennaio 2007, n. 1, come
integrato dall'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 7 settembre
2007, n. 147, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 ottobre
2007, n. 176, e ridotto dall'articolo 18, comma 2, del decreto-legge
12 settembre 2013, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge
8 novembre 2013, n. 128. Con decreto del Ministro dell'istruzione, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, al termine
degli esami di Stato, e' riscontrata l'entita' dei risparmi
realizzati a valere sul predetto limite di spesa. I predetti risparmi
sono versati all'entrata del bilancio dello Stato per essere
successivamente riassegnati per la meta' al Fondo per il
funzionamento delle istituzioni scolastiche di cui all'articolo 1,
comma 601, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e per la restante
meta' al recupero degli apprendimenti relativi all'anno scolastico
2019/2020 nel corso dell'anno scolastico 2020/2021 presso le
istituzioni scolastiche,nel rispetto del saldo dell'indebitamento
netto. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 2
Misure urgenti per l'ordinato avvio
dell'anno scolastico 2020/2021
01. La prova scritta relativa alla procedura concorsuale
straordinaria di cui all'articolo 1, comma 9, lettera a), del
decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159, bandita con decreto
dipartimentale del Ministero dell'istruzione n. 510 del 23 aprile
2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª Serie speciale, n. 34
del 28 aprile 2020, e' disciplinata ai sensi dei commi 02 e 03 e
svolta nel corso dell'anno scolastico 2020/2021.
02. La prova scritta di cui al comma 01, da superare con il
punteggio minimo di sette decimi o equivalente e da svolgere con
sistema informatizzato secondo il programma di esame previsto dal
bando, e' distinta per classe di concorso e tipologia di posto. La
prova scritta, secondo la distinzione di cui al precedente periodo,
e' articolata in quesiti a risposta aperta, in numero coerente con la
proporzione di cui all'articolo 12, comma 2, del decreto
dipartimentale n. 510 del 23 aprile 2020, che sono inerenti:
a) per i posti comuni, alla valutazione delle conoscenze e delle
competenze disciplinari e didattico-metodologiche, nonche' della
capacita' di comprensione del testo in lingua inglese;
b) per i posti di sostegno, alle metodologie didattiche da
applicare alle diverse tipologie di disabilita', nonche' finalizzati
a valutare le conoscenze dei contenuti e delle procedure volte
all'inclusione scolastica degli alunni con disabilita', oltre che la
capacita' di comprensione del testo in lingua inglese.
03. La prova scritta per le classi di concorso di lingua inglese e'
svolta interamente in inglese ed e' composta da quesiti a risposta
aperta rivolti alla valutazione delle relative conoscenze e
competenze disciplinari e didattico-metodologiche. I quesiti di cui
al comma 02 delle classi di concorso relative alle restanti lingue
straniere sono svolti nelle rispettive lingue, ferma restando la
valutazione della capacita' di comprensione del testo in lingua
inglese.
04. Il decreto dipartimentale n. 510 del 23 aprile 2020 mantiene i
propri effetti ed e' integrato e adeguato, entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, in attuazione di quanto previsto ai commi 02 e 03 nonche'
per consentire, qualora le condizioni generali epidemiologiche lo
suggeriscano, lo svolgimento della prova scritta in una regione
diversa rispetto a quella corrispondente al posto per il quale il
candidato ha presentato la propria domanda. L'accertamento della
conoscenza dell'uso delle apparecchiature e delle applicazioni
informatiche piu' diffuse di cui all'articolo 37 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, avviene nel corso della prova di
cui all'articolo 1, comma 13, lettera b), del decreto-legge 29
ottobre 2019, n. 126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
dicembre 2019, n. 159.
05. All'articolo 1, comma 13, alinea, del decreto-legge 29 ottobre
2019, n. 126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre
2019, n. 159, le parole: « Con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, da adottare ai sensi dell'articolo
17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, » sono sostituite
dalle seguenti: « Con decreto del Ministro dell'istruzione avente
natura non regolamentare, da adottare ».
06. Ai vincitori della procedura concorsuale straordinaria di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126, convertito,
con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159, immessi in
ruolo nell'anno scolastico 2021/2022 che rientrano nella quota dei
posti destinati alla procedura per l'anno scolastico 2020/2021 ai
sensi dell'articolo 1, comma 4, del predetto decreto-legge, e'
riconosciuta la decorrenza giuridica del rapporto di lavoro dal 1°
settembre 2020.
07. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 06, pari ad euro
2,16 milioni per l'anno 2023 e ad euro 1,08 milioni annui a decorrere
dall'anno 2024, si provvede mediante riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 202, della legge 13 luglio 2015,
n. 107, relativa al Fondo « La Buona Scuola » per il miglioramento e
la valorizzazione dell'istruzione scolastica.
08. Ai fini dell'accesso ai percorsi per il conseguimento della
specializzazione per le attivita' di sostegno previsti dal
regolamento di cui al decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca 10 settembre 2010, n. 249, in
riconoscimento dell'esperienza specifica maturata, a decorrere dal V
ciclo i soggetti che nei dieci anni scolastici precedenti hanno
svolto almeno tre annualita' di servizio, anche non consecutive,
valutabili come tali ai sensi dell'articolo 11, comma 14, della legge
3 maggio 1999, n. 124, sullo specifico posto di sostegno del grado
cui si riferisce la procedura, accedono direttamente alle prove
scritte.
1. Con una o piu' ordinanze del Ministro dell'istruzione, sentiti
il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro per la
pubblica amministrazione, per l'ordinato avvio dell'anno scolastico
2020/2021, sono adottate, anche in deroga alle disposizioni vigenti,
misure volte:
a) alla definizione della data di inizio delle lezioni per l'anno
scolastico 2020/2021, d'intesa con la Conferenza Stato-Regioni, anche
tenendo conto dell'eventuale necessita' di recupero degli
apprendimenti quale ordinaria attivita' didattica e della conclusione
delle procedure di avvio dell'anno scolastico;
b) all'adattamento e alla modifica degli aspetti procedurali e
delle tempistiche di immissione in ruolo, da concludersi comunque
entro la data del 20 settembre 2020, nonche' degli aspetti
procedurali e delle tempistiche relativi alle utilizzazioni,
assegnazioni provvisorie e attribuzioni di contratti a tempo
determinato, anche in deroga al termine di conclusione delle stesse
previsto dall'articolo 4, commi 1 e 2, del decreto-legge 3 luglio
2001, n. 255, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 agosto
2001, n. 333, fermo restando il rispetto dei vincoli di permanenza
sulla sede previsti dalle disposizioni vigenti e delle facolta'
assunzionali disponibili;
b-bis) a prevedere, nelle stesse modalita' e con i medesimi
criteri indicati all'articolo 1, comma 2, del presente decreto, che a
partire dal 1° settembre 2020 siano attivati, quale attivita'
didattica ordinaria, l'eventuale integrazione e il recupero degli
apprendimenti;
c) alla previsione, con riferimento all'ordinata prosecuzione
dell'attivita' del sistema della formazione italiana nel mondo di cui
al decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 64, che, qualora alcune
graduatorie di cui al decreto del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca del 15 luglio 2019, n. 1084, e
successive modificazioni, risultino esaurite, esclusivamente per
l'anno scolastico 2020/2021, hanno vigenza le corrispondenti
graduatorie di cui ai decreti del Ministero degli affari esteri 9
agosto 2013, n. 4055 e 25 novembre 2013, n. 4944, e successive
modificazioni, concernenti l'approvazione delle graduatorie
definitive delle prove di accertamento linguistico, affinche' il
Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
attingendo alle suddette graduatorie, anche per aree linguistiche
diverse e per classi di concorso affini, in applicazione
dell'articolo 24 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 64, possa
procedere ad assegnazioni temporanee per un anno scolastico;
d) all'eventuale conferma, al verificarsi della condizione di cui
al comma 4 dell'articolo 1, per l'anno scolastico 2020/2021, dei
libri di testo adottati per il corrente anno scolastico, in deroga a
quanto previsto agli articoli 151, comma 1, e 188, comma 1, del
decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297;
d-bis) a tenere conto delle necessita' degli studenti con patologie
gravi o immunodepressi, in possesso di certificati rilasciati dalle
competenti autorita' sanitarie, nonche' dal medico di assistenza
primaria che ha in carico il paziente, tali da consentire loro di
poter seguire la programmazione scolastica avvalendosi anche
eventualmente della didattica a distanza.
2. Relativamente alle attivita' del sistema della formazione
italiana nel mondo di cui al decreto legislativo 13 aprile 2017, n.
64, le ordinanze del Ministro dell'istruzione, di cui al comma 1,
sono adottate di concerto con il Ministro degli affari esteri e della
cooperazione internazionale.
2-bis. Limitatamente all'anno scolastico 2020/2021, senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica, all'interno dei corsi
di formazione per la sicurezza a scuola, obbligatori ai sensi del
decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, nel modulo dedicato ai
rischi specifici almeno un'ora deve essere dedicata alle misure di
prevenzione igienico-sanitarie al fine di prevenire il contagio e
limitare il rischio di diffusione del COVID-19.
3. In corrispondenza della sospensione delle attivita' didattiche
in presenza a seguito dell'emergenza epidemiologica, il personale
docente assicura comunque le prestazioni didattiche nelle modalita' a
distanza, utilizzando strumenti informatici o tecnologici a
disposizione, potendo anche disporre per l'acquisto di servizi di
connettivita' delle risorse di cui alla Carta elettronica per
l'aggiornamento e la formazione del docente di cui all'articolo 1,
comma 121, della legge 13 luglio 2015, n. 107. Le prestazioni
lavorative e gli adempimenti connessi dei dirigenti scolastici
nonche' del personale scolastico, come determinati dal quadro
contrattuale e normativo vigente, fermo restando quanto stabilito al
primo periodo e all'articolo 87 del decreto-legge 17 marzo 2020, n.
18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
possono svolgersi nelle modalita' del lavoro agile anche attraverso
apparecchiature informatiche e collegamenti telefonici e telematici,
per contenere ogni diffusione del contagio.
3-bis. Al fine di contrastare, soprattutto nelle aree a maggiore
rischio sociale, le diseguaglianze socio-culturali e territoriali,
nonche' di prevenire e recuperare l'abbandono e la dispersione
scolastica, in corrispondenza della sospensione delle attivita'
didattiche in presenza a seguito dell'emergenza epidemiologica,
l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 62, della
legge 13 luglio 2015, n. 107, e' incrementata di 2 milioni di euro
per l'anno 2020. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente
comma, pari a 2 milioni di euro per l'anno 2020, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
3-ter. Fino al perdurare dello stato di emergenza deliberato dal
Consiglio dei ministri in data 31 gennaio 2020, dovuto al diffondersi
del virus COVID-19, le modalita' e i criteri sulla base dei quali
erogare le prestazioni lavorative e gli adempimenti connessi resi dal
personale docente del comparto «Istruzione e ricerca», nella
modalita' a distanza, sono regolati mediante un apposito accordo
contrattuale collettivo integrativo stipulato con le associazioni
sindacali rappresentative sul piano nazionale per il comparto
«Istruzione e ricerca», fermo restando quanto stabilito dal comma 3
del presente articolo e dalle disposizioni normative vigenti in tema
di lavoro agile nelle amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Dall'attuazione del
presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica.
4. All'articolo 4 della legge 3 maggio 1999, n. 124, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 6-bis, dopo il primo periodo e' aggiunto il seguente:
«Una specifica graduatoria provinciale, finalizzata all'attribuzione
dei relativi incarichi di supplenza, e' destinata ai soggetti in
possesso del titolo di specializzazione sul sostegno.»;
b) dopo il comma 6-bis e' inserito il seguente:
«6-ter. I soggetti inseriti nelle graduatorie provinciali di cui al
comma 6-bis indicano, ai fini della costituzione delle graduatorie di
istituto per la copertura delle supplenze temporanee di cui al comma
3, sino a venti istituzioni scolastiche della provincia nella quale
hanno presentato domanda di inserimento per ciascuno dei posti o
classi di concorso cui abbiano titolo».
4-bis. I commi 2 e 3 dell'articolo 1-quater del decreto-legge 29
ottobre 2019, n. 126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
dicembre 2019, n. 159, sono abrogati.
4-ter. In considerazione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19,
le procedure di istituzione delle graduatorie di cui all'articolo 4,
commi 6-bis e 6-ter, della legge 3 maggio 1999, n. 124, come
modificato dal comma 4 del presente articolo, e le procedure di
conferimento delle relative supplenze per il personale docente ed
educativo, ad esclusione di ogni aspetto relativo alla costituzione e
alla composizione dei posti da conferire a supplenza, sono
disciplinate, in prima applicazione e per gli anni scolastici
2020/2021 e 2021/2022, anche in deroga all'articolo 4, comma 5, della
predetta legge, con ordinanza del Ministro dell'istruzione ai sensi
del comma 1 al fine dell'individuazione nonche' della graduazione
degli aspiranti. Detta ordinanza del Ministro dell'istruzione e'
adottata sentiti contestualmente il Consiglio superiore della
pubblica istruzione (CSPI), entro i termini previsti dall'articolo 3
del presente decreto, e il Ministero dell'economia e delle finanze
per gli aspetti finanziari, che procede alla verifica entro il
medesimo termine. I termini per i controlli, di cui all'articolo 3
della legge 14 gennaio 1994, n. 20, e al comma 3 dell'articolo 5 del
decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123, relativi alla predetta
ordinanza, sono ridotti a quindici giorni. La valutazione delle
istanze per la costituzione delle graduatorie di cui al comma 6-bis
dell'articolo 4 della legge 3 maggio 1999, n. 124, e' effettuata
dagli uffici scolastici territoriali, che possono a tal fine
avvalersi delle istituzioni scolastiche della provincia di
riferimento per attivita' di supporto alla valutazione di istanze
afferenti a distinti posti o classi di concorso, ferma restando
l'approvazione di dette graduatorie da parte dell'ufficio scolastico
provinciale territoriale competente. La presentazione delle istanze,
la loro valutazione e la definizione delle graduatorie avvengono con
procedura informatizzata che prevede la creazione di una banca dati a
sistema, anche ai fini dell'anagrafe nazionale dei docenti.
5. In relazione al periodo di formazione e prova del personale
docente ed educativo, esclusivamente per l'anno scolastico 2019/2020,
le attivita' di verifica da parte dei dirigenti tecnici, previste nel
caso di reiterazione del periodo di prova ai sensi dell'articolo 1,
comma 119, della legge 13 luglio 2015, n. 107, qualora non effettuate
entro il 15 maggio 2020, sono sostituite da un parere consultivo reso
dal dirigente tecnico in sede di comitato di valutazione di cui
all'articolo 1, comma 117, della legge citata.
6. Per tutto l'anno scolastico 2019/2020, sono sospesi i viaggi
d'istruzione, le iniziative di scambio o gemellaggio, le visite
guidate e le uscite didattiche comunque denominate, programmate dalle
istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado.
Art. 2 - bis
Istituzione del tavolo per i percorsi abilitanti
1. E' istituito presso il Ministero dell'istruzione un tavolo di
confronto per avviare con periodicita' percorsi abilitanti, di
seguito denominato «Tavolo», in modo da garantire anche in futuro ai
neo-laureati un percorso di accesso all'insegnamento caratterizzato
da una formazione adeguata.
2. Il Tavolo e' presieduto dal Ministro dell'istruzione o da un suo
delegato ed e' composto da rappresentanti della Conferenza
universitaria nazionale dei dipartimenti e delle facolta' di scienze
della formazione (Cunsf) e delle associazioni professionali dei
docenti e dei dirigenti scolastici, nominati dal Ministro
dell'istruzione.
3. Al Tavolo partecipano anche i rappresentanti delle associazioni
di categoria maggiormente rappresentative.
4. Con decreto del Ministro dell'istruzione, da emanare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono determinate le modalita' di
funzionamento, incluse le modalita' di espressione dei pareri,
nonche' la durata del Tavolo. Ai componenti del Tavolo non spettano
compensi, indennita', rimborsi di spese o gettoni di presenza
comunque denominati.
5. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
Art. 2 - ter
Incarichi temporanei nelle scuole dell'infanzia paritarie
1. Per garantire il regolare svolgimento delle attivita' nonche'
l'erogazione del servizio educativo nelle scuole dell'infanzia
paritarie comunali qualora si verifichi l'impossibilita' di reperire,
per i relativi incarichi in sostituzione, personale docente con il
prescritto titolo di abilitazione, e' consentito, in via
straordinaria, per l'anno scolastico 2020/2021, prevedere incarichi
temporanei attingendo anche alle graduatorie comunali degli educatori
dei servizi educativi per l'infanzia in possesso di titolo idoneo, ai
sensi di quanto previsto dal decreto legislativo 13 aprile 2017, n.
65. Il servizio prestato a seguito dei suddetti incarichi temporanei
non e' valido per gli aggiornamenti delle graduatorie di istituto
delle scuole statali.
Art. 3
Misure urgenti per la tempestiva adozione
dei provvedimenti del Ministero dell'istruzione
1. A decorrere dal giorno successivo alla data di entrata in vigore
del presente decreto e fino al perdurare della vigenza dello stato di
emergenza di cui alla deliberazione del Consiglio dei ministri del 31
gennaio 2020, in deroga a quanto previsto dall'articolo 3 del decreto
legislativo 30 giugno 1999, n. 233, il Consiglio superiore della
pubblica istruzione-CSPI rende il proprio parere nel termine di sette
giorni dalla richiesta da parte del Ministro dell'istruzione. Decorso
il termine di sette giorni, si puo' prescindere dal parere.
2. Per i provvedimenti gia' trasmessi, ai sensi dell'articolo 2 del
decreto legislativo 30 giugno 1999, n. 233, successivamente alla
deliberazione dello stato di emergenza, per i quali non sia stato
ancora reso il parere e non sia scaduto il termine per renderlo, il
termine di cui al comma 1 decorre dalla data di entrata in vigore del
presente decreto.
2-bis. Allo scopo di garantire la continuita' delle funzioni del
CSPI e la regolarita' dei provvedimenti ministeriali sottoposti al
parere obbligatorio del suddetto organo consultivo, la componente
elettiva del CSPI e' prorogata al 31 agosto 2021, in deroga alle
disposizioni di cui al decreto legislativo 30 giugno 1999, n. 233.
2-ter. All'articolo 3, comma 5, del decreto legislativo 30 giugno
1999, n. 233, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la parola: «quarantacinque», ovunque ricorre, e' sostituita
dalla seguente: «venti»;
b) la parola: «quindici» e' sostituita dalla seguente: «dieci».
Art. 4
Sospensione delle prove concorsuali
per l'accesso al pubblico impiego
1. La sospensione dello svolgimento delle procedure concorsuali per
l'accesso al pubblico impiego di cui all'articolo 87, comma 5, primo
periodo, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,si intende riferita
esclusivamente allo svolgimento delle prove concorsuali delle
medesime procedure.
Art. 4 - bis Modifiche al decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159 1. All'articolo 1, comma 18-bis, del decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159, sono apportate le seguenti modificazioni: a) le parole: «lettera a)» sono sostituite dalle seguenti: «lettera b)»; b) le parole: «anche in regioni diverse» sono sostituite dalle seguenti: «anche in una regione diversa».
Art. 5 Sospensione delle procedure concorsuali e degli esami di abilitazione per l'accesso alle professioni vigilate dal Ministero della giustizia 1. Le disposizioni di cui all'articolo 87, comma 5, primo periodo, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, si applicano, in quanto compatibili, anche alle procedure concorsuali previste dagli ordinamenti delle professioni regolamentate sottoposte alla vigilanza del Ministero della giustizia e agli esami di abilitazione per l'accesso alle medesime professioni, ivi comprese le misure compensative per il riconoscimento delle qualifiche professionali conseguite all'estero.
Art. 6 Misure urgenti per lo svolgimento degli esami di Stato di abilitazione all'esercizio delle professioni e dei tirocini professionalizzanti e curriculari 1. Qualora sia necessario in relazione al protrarsi dello stato di emergenza, con uno o piu' decreti del Ministro dell'universita' e della ricerca possono essere definite, anche in deroga alle vigenti disposizioni normative e in ogni caso nel rispetto delle disposizioni del decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206, in materia di riconoscimento delle qualifiche professionali, l'organizzazione e le modalita' della prima e della seconda sessione dell'anno 2020 degli esami di Stato di abilitazione all'esercizio delle professioni regolamentate ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno 2001, n. 328, delle professioni di odontoiatra, farmacista, veterinario, tecnologo alimentare, dottore commercialista ed esperto contabile, nonche' delle prove integrative per l'abilitazione all'esercizio della revisione legale. 2. Con i decreti di cui al comma 1 possono essere altresi' individuate modalita' di svolgimento diverse da quelle ordinarie, ivi comprese modalita' a distanza, per le attivita' pratiche o di tirocinio previste per l'abilitazione all'esercizio delle professioni di cui al comma 1, nonche' per quelle previste nell'ambito dei vigenti ordinamenti didattici dei corsi di studio, ovvero successive al conseguimento del titolo di studio, anche laddove finalizzate al conseguimento dell'abilitazione professionale. 2-bis. Per le finalita' di cui al comma 1 connesse al protrarsi dello stato di emergenza, con decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero della salute, possono essere definite, per la sessione dell'anno 2020, anche in deroga alle disposizioni di cui al decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230, l'organizzazione e le modalita', ivi comprese quelle a distanza, per lo svolgimento degli esami di abilitazione per l'iscrizione negli elenchi nominativi degli esperti qualificati e dei medici autorizzati, nonche', anche in deroga alle disposizioni di cui alla legge 11 gennaio 1979, n. 12, l'organizzazione e le modalita', ivi comprese quelle a distanza, per lo svolgimento degli esami di Stato per l'abilitazione all'esercizio della professione di consulente del lavoro. 2-ter. I 50 crediti da acquisire, per l'anno 2020, da medici, odontoiatri, infermieri e farmacisti in qualita' di dipendenti delle aziende ospedaliere, delle universita', delle unita' sanitarie locali e delle strutture sanitarie private accreditate o come liberi professionisti, attraverso l'attivita' di formazione continua in medicina (ECM), che costituisce requisito indispensabile per svolgere attivita' professionale, come disposto dall'articolo 16-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e dalla legge 24 dicembre 2007, n. 244, si intendono gia' maturati da coloro che, in occasione dell'emergenza da COVID-19, abbiano continuato a svolgere la propria attivita' professionale. 3. Il semestre di tirocinio professionale, di cui all'articolo 41 della legge 31 dicembre 2012, n. 247, all'interno del quale ricade il periodo di sospensione delle udienze dovuto all'emergenza epidemiologica determinata dal diffondersi del COVID-19, e' da considerarsi svolto positivamente anche nel caso in cui il praticante non abbia assistito al numero minimo di udienze di cui all'articolo 8, comma 4, del decreto del Ministro della giustizia 17 marzo 2016, n. 70. E' ridotta a sedici mesi la durata del tirocinio professionale di cui al Capo I del Titolo IV della legge 31 dicembre 2012, n. 247, per i tirocinanti che hanno conseguito la laurea in giurisprudenza nella sessione di cui all'articolo 101, comma 1, primo periodo, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, indipendentemente dalla data in cui si sia svolta la seduta di laurea. Durante il periodo di sospensione delle udienze dovuto all'emergenza epidemiologica determinata dal diffondersi del COVID-19, sono sospese tutte le attivita' formative dei tirocini, di cui all'articolo 73 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, all'interno degli uffici giudiziari. Il Ministro della giustizia predispone con proprio decreto tutti gli strumenti necessari alla prosecuzione delle attivita' formative a distanza durante il suddetto periodo di sospensione. 4. Ai fini del conseguimento dei requisiti necessari alla partecipazione agli esami di Stato di abilitazione all'esercizio di una professione diversa da quelle di cui ai commi 1 e 3, per le sole sessioni di esame nelle quali abbia rilievo il periodo ricompreso tra il 9 marzo 2020 e il termine dello stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei Ministri in data 31 gennaio 2020, le amministrazioni competenti all'organizzazione degli esami di Stato possono non tener conto di tale periodo, in deroga alle disposizioni vigenti, al fine di consentire il riconoscimento degli anzidetti requisiti e l'ammissione dei candidati che abbiano conseguito la laurea nella sessione di cui all'articolo 101, comma 1, primo periodo, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27.
Art. 7 Misure urgenti per assicurare la continuita' della gestione delle universita' e delle istituzioni dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica 1. In deroga alle disposizioni previste dagli statuti degli atenei e delle istituzioni dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica di cui alla legge 21 dicembre 1999, n. 508, le procedure elettorali per il rinnovo degli organi collegiali e monocratici dei predetti enti, in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto ovvero da svolgersi durante lo stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei ministri in data 31 gennaio 2020, sono sospese fino al 30 giugno 2020. Fino a tale data, gli enti di cui al primo periodo, nell'esercizio della loro autonomia, possono adottare gli atti del procedimento propedeutici alle elezioni, previsti dagli statuti e dai regolamenti interni, con modalita' anche telematiche, che assicurino il rispetto delle misure di prevenzione sanitaria disposte in relazione al contenimento del contagio da COVID-19. Per la durata dello stato di emergenza, nei casi di impossibilita' a proseguire l'incarico da parte degli organi monocratici, intervenuta successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto, subentra nell'incarico il sostituto individuato dalla legge o dallo statuto, ovvero, in mancanza, il decano dei docenti di prima fascia delle strutture interessate. I soggetti che, a qualsiasi titolo, svolgono, alla data di entrata in vigore del presente decreto, le funzioni degli organi di cui al primo periodo, ovvero quelli subentrati ai sensi del terzo periodo, proseguono nell'incarico fino al subentro dei nuovi organi, anche eventualmente in deroga alle durate previste per i singoli mandati dall'articolo 2 della legge 30 dicembre 2010, n. 240, e dall'articolo 4 del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 febbraio 2003, n. 132, nonche' alle disposizioni di legge o statutarie che prevedano limitazioni alle relative funzioni. Dal 1° luglio 2020, gli enti di cui al primo periodo, nell'esercizio della loro autonomia, possono proseguire le procedure elettorali, nei termini indicati dallo statuto e dai regolamenti interni, assicurando la piu' ampia partecipazione al procedimento elettorale in condizioni di piena sicurezza ed in conformita' alle misure di prevenzione sanitaria disposte in relazione al contenimento del contagio da COVID-19.
Art. 7 - bis
Disposizioni urgenti in materia
di abilitazione scientifica nazionale
1. Fermo restando quanto disposto all'articolo 101, comma 6, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, nell'ambito della tornata
dell'abilitazione scientifica nazionale 2018-2020 e' istituito un
sesto quadrimestre, successivo a quello previsto all'articolo 2,
comma 1, lettera e), del decreto direttoriale n. 2175 del 9 agosto
2018. A tal fine la domanda di partecipazione alla procedura di cui
all'articolo 1 del citato decreto direttoriale, a pena di esclusione,
e' presentata, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 3 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 4
aprile 2016, n. 95, a decorrere dal 12 luglio 2020 ed entro il 12
novembre 2020. I lavori riferiti al sesto quadrimestre si concludono
entro il 15 marzo 2021. Le Commissioni nazionali formate sulla base
del decreto direttoriale n. 1052 del 30 aprile 2018, come modificato
dal decreto direttoriale n. 2119 dell'8 agosto 2018, in deroga a
quanto disposto dall'articolo 16, comma 3, lettera f), della legge 30
dicembre 2010, n. 240, e dall'articolo 101, comma 6, terzo periodo,
del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, restano in carica
fino al 30 giugno 2021. In deroga all'articolo 6, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2016, n. 95, e
all'articolo 101, comma 6, quarto periodo, del decreto-legge 17 marzo
2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile
2020, n. 27, il procedimento di formazione delle nuove Commissioni
nazionali di durata biennale per la tornata dell'abilitazione
scientifica nazionale 2020-2022 e' avviato entro il 31 gennaio 2021.
Art. 7 - ter
Misure urgenti per interventi di riqualificazione
dell'edilizia scolastica
1. Al fine di garantire la rapida esecuzione di interventi di
edilizia scolastica, anche in relazione all'emergenza da COVID-19,
fino al 31 dicembre 2020 i sindaci e i presidenti delle province e
delle citta' metropolitane operano, nel rispetto dei principi
derivanti dall'ordinamento dell'Unione europea, con i poteri dei
commissari di cui all'articolo 4, commi 2 e 3, del decreto-legge 18
aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
giugno 2019, n. 55, ivi inclusa la deroga alle seguenti disposizioni:
a) articoli 32, commi 8, 9, 11 e 12, 33, comma 1, 37, 77, 78 e 95,
comma 3, del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
b) articolo 60 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, con
riferimento al termine minimo per la ricezione delle offerte per
tutte le procedure sino alle soglie di cui all'articolo 35, comma 1,
del medesimo decreto legislativo, che e' stabilito in dieci giorni
dalla data di trasmissione del bando di gara.
2. I contratti stipulati ai sensi del comma 1 sono sottoposti a
condizione risolutiva ove sopravvenga documentazione interdittiva.
3. Per le occupazioni di urgenza e per le espropriazioni delle aree
occorrenti per l'esecuzione degli interventi di edilizia scolastica,
i sindaci e i presidenti delle province e delle citta' metropolitane,
con proprio decreto, provvedono alla redazione dello stato di
consistenza e del verbale di immissione in possesso dei suoli anche
con la sola presenza di due rappresentanti della regione o degli enti
territoriali interessati, prescindendo da ogni altro adempimento. Il
medesimo decreto vale come atto impositivo del vincolo preordinato
all'esproprio e dichiarativo della pubblica utilita',
indifferibilita' ed urgenza dell'intervento.
4. I sindaci e i presidenti delle province e delle citta'
metropolitane:
a) vigilano sulla realizzazione dell'opera e sul rispetto della
tempistica programmata;
b) possono promuovere gli accordi di programma e le conferenze di
servizi, o parteciparvi, anche attraverso un proprio delegato;
c) possono invitare alle conferenze di servizi tra le
amministrazioni interessate anche soggetti privati, qualora ne
ravvisino la necessita';
d) promuovono l'attivazione degli strumenti necessari per il
reperimento delle risorse.
Art. 7 - quater Disposizioni in materia di continuita' dell'anno accademico per le istituzioni dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica 1. In deroga alle disposizioni statutarie o regolamentari delle istituzioni dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica, l'ultima sessione delle prove finali per il conseguimento del titolo di studio relative all'anno accademico 2018/2019 e' prorogata al 31 luglio 2020. E' conseguentemente prorogato ogni altro termine di scadenza connesso agli adempimenti didattici o amministrativi funzionali allo svolgimento delle predette prove.
Art. 7 - quinquies
Semplificazione della disciplina in materia
di Scuola superiore meridionale
1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 411, primo periodo, dopo le parole: «apposito
comitato ordinatore,» sono inserite le seguenti: «nominato con
decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca e»;
b) al comma 411, dopo il primo periodo e' inserito il seguente:
«Il comitato ordinatore cura altresi' l'attuazione del piano, ne
coordina tutte le attivita' discendenti e formula ai competenti
organi dell'Universita' degli studi di Napoli Federico II le proposte
e i pareri, prescritti dalla normativa vigente, in materia di
didattica, di ricerca e di servizi agli studenti»;
c) al comma 413, primo periodo, le parole: «Allo scadere del
triennio di operativita'» sono sostituite dalle seguenti: «A
decorrere dal secondo anno di operativita' e comunque non oltre lo
scadere del triennio sperimentale di cui al comma 409».
2. In applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 1, comma
413, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, con decreto del Ministro
dell'universita' e della ricerca, nei limiti finanziari ivi indicati,
sono definite le modalita' di istituzione, funzionamento e
organizzazione della Scuola superiore meridionale. Nelle more
dell'insediamento dei nuovi organi statutari, il comitato ordinatore
di cui all'articolo 1, comma 411, della legge n. 145 del 2018 svolge
tutte le funzioni necessarie all'attuazione del decreto di cui al
primo periodo.
Art. 8
Clausole di salvaguardia e di invarianza finanziaria
1. Le disposizioni del presente decreto sono applicabili nelle
regioni a statuto speciale e nelle Province autonome di Trento e di
Bolzano compatibilmente con i rispettivi statuti e le relative norme
di attuazione.
2. Le amministrazioni interessate provvedono all'attuazione del
presente decreto nell'ambito delle risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
Art. 9
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.